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食品安全是民生之本、發展之基,不僅關乎人民群眾身體健康和生命安全,更是全麵建設社會主義現代化國家的重要保障。 今年3月,《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於進一步強化食品安全全鏈條監管的意見》(以下簡稱《意見》)印發。這標誌著我國食品安全治理邁入統籌全鏈條、全周期、全要素的新階段。 麵對新形勢、新任務、新挑戰,北京市朝陽區市場監管局以數治、共治、自治“三位一體”,深化服務、強化監管、優化執法,探索食品安全治理從單一監管向多元主體協同共治轉變,以高效能治理推動食品安全治理現代化,為保障轄區人民群眾“舌尖上的安全”、助力區域高質量發展提供有力支撐。 食品安全監管鏈條長、環節多。在數字技術深度融入社會經濟、深刻影響社會治理方式的今天,以數字化賦能食品安全全鏈條監管是落實食品安全戰略、提高公共安全治理水平的重要途徑。 “碼上知”築牢安全底線。在全市範圍率先開展食用農產品進貨查驗信息化建設,為首都食品安全治理能力現代化提供了新範式。聚焦農貿市場進貨查驗的關鍵環節,指導姚家園東方遠大市場成功開發並應用食用農產品進貨查驗信息化係統,實現食用農產品信息“一戶一碼”查。通過該係統,市場主辦方可以實時查看所有商戶索證索票情況,經營主體可以錄入電子台賬,消費者可以掃碼溯源食用農產品產地等信息,執法人員則可以開展非現場監督檢查。這一透明化的信息共享機製,實現了食用農產品“來源可查、去向可追、群眾可知、安全可控”,顯著增強了消費信心和提升了市場誠信水平。 “雲識別”提升治理效能。創新性引入AI智能識別技術,推出“小廚安”食品安全監管“AI·雲大腦”分析係統,構建起“前端感知—雲端分析—聯動處置”的非現場監管閉環管理機製,切實推動監管方式從“人防”向“技防”轉變。通過部署紅外熱成像攝像頭、邊緣計算盒子、智能告警設備等前端感知設備,結合AI算法分析,實現對後廚違規操作安全隱患的實時監測與智能預警,將非現場監管與現場監管相結合,打造“智慧後廚”安全監管體係,有效提升食品安全治理效能。目前,該係統已覆蓋185家餐飲後廚,可識別未戴工帽、操作不合規等11類風險行為。 以多元化協同治理為抓手,通過創新機製、拓展渠道、整合資源等方式,持續激發各方參與食品安全治理合力。 智慧食安可感可觸。以“共築誠信食安 共享五宜朝陽”為主題開展食品安全宣傳活動,展示“小廚安”等科技創新賦能食品安全監管成果。開展“食安知識盲盒”“食安大偵探”等豐富有趣的互動活動,邀請群眾沉浸式體驗食品安全智慧監管的探索與創新。通過“宣傳普及—互動答疑—需求反饋”的形式,與群眾進行深度溝通交流,有效拉近食品安全監管與百姓的距離,增強公眾對食品安全智慧監管工作的理解與信任,推動食品安全監管從“被動響應”轉向“全民主動”。 “你點我檢”先試先行。以“線下+線上”方式,廣泛動員群眾參與“你點我檢”活動,切實推進食品安全檢測服務“零距離”。線下組織開展進社區、進農村、進商場、進學校等活動,邀請居民參與征集重點抽檢品類,線上鼓勵群眾通過“你點我檢,服務惠民生”民意征集係統填寫調查問卷,向市場監管部門反映自己關心、希望抽檢的食品。市場監管部門根據公眾意見開展監督抽檢,抽檢結果第一時間向社會公示。通過“征集—檢測—公布”的閉環管理模式,積極構建公開透明可信賴的食品安全共治環境。 新興群體有聲有色。聘請網約配送員等新興群體擔任“食安哨兵”,發揮其“移動探頭”作用,構建“市場監管+社會監督”治理新模式。鼓勵網約配送員當好“吹哨人”,鼓勵其利用工作便利條件,關注餐飲門店日常狀況及後廚操作規範情況,在配送過程中實時發現並上報食品安全風險隱患信息。市場監管部門據此快速響應,形成“平台警示—商戶整改—執法查處”的分級處置機製,進一步激活基層共治力量,實現風險監測觸角從“點狀分散”向“網狀聯動”轉變,為構建“橫向到邊、縱向到底”的現代化食品安全風險防控體係提供堅實支撐。 通過政企同查、健康體檢等形式為企業上門送服務,著力推動企業主體責任落實從被動合規向主動自治轉變。 創新政企同查。以“監管引領+企業主責”的模式強化網絡餐飲食品安全治理。與第三方平台人員組成聯合檢查組,對入駐商戶開展線上線下全流程同步核查,實現檢查標準、尺度、結論“三統一”。以企業內部自治與監管外部協同治理合力,提升企業自我管理、自我規範能力,共同維護消費者飲食安全。 深化“健康體檢”。聯合各連鎖餐飲品牌總部及區域負責人,為連鎖餐飲企業開展“健康體檢”服務,指導企業開展自查,並針對發現的問題和食品安全風險隱患,分別從製度完善、過程管控、人員培訓等方麵提出改進建議,推動企業構建更加健全完善的食品安全自查體係。 民以食為天,食以安為先。站在新時代的曆史起點上,食品安全智慧監管是實現社會治理現代化的重要體現。朝陽區市場監管局將繼續堅持人民至上、生命至上,以“時時放心不下”的責任感,持續深化改革創新,不斷鞏固和拓展智慧監管賦能食品安全社會共治成果,為保障首都高質量發展和人民群眾高品質生活奠定更加堅實的安全基礎。 |

